黄华华：借泛珠平台把握东盟自贸区新机遇（2010/3/12）

　　2010年1月1日,中国–东盟自贸区如期建成。这意味着一个覆盖1400万平方公里面积、19亿消费人口、6万亿美元经济总量、4.5万亿美元贸易总量的全球第三大自由贸易区将呈现在世人的面前。与此同时,“泛珠”合作也已经走进第七个年头,区域合作不断务实推进。

　　广东将如何借助泛珠平台,更好地融入东盟,把握自贸区全面建成的新机遇,在深化合作、加快对接中获得新的发展?记者近日就此专访了广东省省长黄华华。

　　记者:今年1月份,中国–东盟自贸区全面启动,泛珠合作也不断深化,粤港澳合作更加紧密。那么,东盟战略在广东的整个对内对外开放格局中,占据什么样的位置?

　　黄华华:如果说泛珠合作是对内开放的基石,东盟战略、港澳战略就是广东对外开放的两大支柱。

　　泛珠三角区域合作自从启动以来,“9+2”各方在党中央、国务院的正确领导下,在国家有关部门的支持和指导下,共同务实推进合作事宜,在加强区域基础设施建设、公平开放的市场环境建设、建立多层次的合作机制等方面取得了新的成效。特别是在国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020)》中,已经把泛珠合作纳入全国区域协调发展的总体战略。前五届泛珠三角区域经贸洽谈会,广东共与各方累计签约项目4566个,总金额7491亿元。

　　广东和东盟有着紧密的经贸联系和深厚的合作基础,是中国–东盟经贸合作的前沿阵地。2008年,广东与东盟进出口额就已突破600亿美元,2009年,广东与东盟的进出口贸易一枝独秀,在与其他主要贸易伙伴都有10%以上降幅的逆境下,仍然保持了0.8%的增长。今年1月更是比去年同期大幅增长69.9%,占同期广东进出口总值的11.8%。目前,广东企业投资区域覆盖东盟10国,涉及家电、电子、轻工、纺织、电信、物流、采矿、农业等多个行业,特别是赴东盟开展能源、资源合作不断取得新的突破。截至2009年底,广东累计在东盟设立企业177家,协议投资10.8亿美元。

广东与东盟合作的良好势头和显著成效,为进一步推进双方各领域的交流合作打下了坚实基础。加强广东与东盟经贸合作,有利于广东实施市场多元化战略,有利于广东加快实施“走出去”战略,有利于广东与东盟开展能源资源合作和国际经济技术合作。

　　这两大板块的对接,为广东提供了广阔的消费市场,同时也提供了产业承接和转移的空间,有利于进一步加快广东经济发展方式的转变,推动产业结构的转型升级。

　　记者:与泛珠兄弟省区相比,广东与东盟的合作具有哪些独特优势?

　　黄华华:中国–东盟自贸区的建成,对于泛珠兄弟省区乃至中国来说都是非常难得的历史机遇。东盟既是广东的近邻又是广东十分重要的经贸伙伴,进一步推动广东与东盟经贸合作具有十分良好的条件。

　　一是经济互补性强。东盟十国的发展水平分为三个层次,既有发达的新加坡,经济水平与中国相近的马来西亚,也有贫困的中南半岛国家,而广东既有制造业发达的珠三角,也有欠发达的粤东西北地区,这种内部市场的多元性为双方的合作提供了广阔的空间,有利于我省与东盟国家完善产业配套、延伸产业链条,增强承接国际高端产业转移和参与国际竞争的能力。加上广东是经济大省,但也是资源能源紧缺省份,东盟各国拥有丰富的资源储备,有利于广东构建多层次、多渠道的能源资源供应体系,保障经济社会长远发展。

　　二是市场前景广阔。经过多年发展,广东在家用电器、机械制造、纺织服装、食品饮料、建材等行业已经具备了相对成熟的技术和较强的资金实力。而东盟成员大部分是发展中国家,正处在加快基础建设和经济发展的起步阶段,各方面消费需求迅速增长。自贸区建成后,一大批广东产品将“零关税”进入东盟市场,这为我们提供了无限商机。同时,东盟地区的稻米、水果等农产品闻名于世、深受广东群众喜爱,有利于扩大从东盟地区的进口、促进贸易平衡发展,也有利于降低生活成本、更好地满足群众生活需要。

　　三是地缘人缘优势。广东是最早与东盟开展交流合作的地区之一,历史上大批的广东人“下南洋”,如今东盟已经成为粤籍华侨的主要聚居地,粤语、潮语在这些地区广泛使用,这为深化双方合作提供了优势和条件。而且广东与东盟大部分国家都开通了直航航班,飞行时间在4小时以内。同时,我省与东盟的航运也非常便捷。

　　记者:下一步广东将采取哪些措施,重点加强与东盟的合作?

　　黄华华:下一步,我们将重点做好以下几项工作:

　　一是完善加强与东盟的合作机制。广东省委省政府正在研究起草《关于深化我省与东盟战略合作的指导意见》,加强宏观指导。广东与东盟秘书处签署了合作备忘录,与新加坡、越南建立了经贸对话协商机制,成功举行了广东—新加坡企业家理事会、广东—越南企业论坛等活动。接下来,我们要加快筹备建立广东—东盟双边企业家理事会。

　　二是扩大经贸往来。用三年时间实现我省与印尼、越南、马来西亚、新加坡四国贸易额比2008年翻一番的要求,力争我省与东盟进出口贸易额尽早突破1000亿美元。

　　三是推动粤企赴东盟投资。广东省委省政府出台了《关于加快实施“走出去”战略的若干意见》,从财政、金融、信保等方面加大扶持,为企业赴东盟等国家和地区投资提供保障。积极推进中国———越南(深圳—海防)等境外经贸合作区建设,联合香港有关机构为企业培训国际化经营人才。

　　四是加大对东盟的招商引资力度。加强与新加坡、马来西亚、泰国等相关国家在高新技术产业、现代服务业、资源能源项目等方面的投资合作,重点抓好中新“知识城”项目建设。

【东盟新闻图文来源于网络,如有侵权,请联系我们删除】