7月15日，以“先行先试、产业引领、开放共赢”为主题的2012年“云南论坛•聚集德宏”在云南桥头堡前沿德宏傣族景颇族自治州瑞丽市举行。

　　这是云南论坛举办6年来第一次在昆明以外的地方举行，省内外专家、学者、企业家、部分党委政府有关人员200余人汇聚瑞丽，为德宏桥头堡黄金口岸和瑞丽国家重点开发开放试验区建设提供智力支持。

　　专家学者在论坛中作了精彩发言，发表了新颖的观点。

　　中国首席东盟商务专家许宁宁：走进东盟：借势取力造势取利。

　　借势取力。建好桥头堡，建好试验区，促进经济发展，借势取力，可以事半功倍。现在打造桥头堡就是一个很好的“势”，中央的支持非常重要。失去这个势，不光失去今天，还会失去明天。还有一个“势”，就是中国与东盟的合作之势，自由贸易区建设之势。下一步，港澳台将以不同的方式参与到东盟自由贸易区。东盟力推建成东盟共同体，是一件大事，也是一个大势。中国—东盟自贸区现在要推动的是，减少敏感类商品，进一步扩大服务贸易市场的开发和投资市场的开放。德宏一定要了解形势，找到切入点。

　　造势取利。东盟自贸区是好“势”，但这“势”不是特定给云南、给德宏的，是给全中国的。如何“造势”？我建议：第一，我们要积极参与到一系列重大合作中，参与到《东盟互联互动总体规划》中，做到双方协调互动；积极参与《2011—2015年中国东盟行动合作规划》，其中合作内容可结合瑞丽情况提出方案并实施；积极参与到GMS合作中。第二，了解“桥”两岸的情况。东盟现在做一件极重要的事，今年11月东盟峰会上将隆重推出《区域内全面经济协议》，若无变化，这是一个16国、33亿人的自由贸易区，建议云南学术界高度关注，充分研究，提出可行方案。企业家也要关注。第三，打造试验区吸引外资。东盟十国建议重点放在新加坡，新加坡已在天津、广州等作大投资，瑞丽试验区可与之合作。第四，极大提高德宏、尤其是瑞丽的知名度。