2013年中国与新加坡关系进一步深化
今年是中新双边合作联合委员会成立的10周年,委员会是两国之间最高层次的双边会议。双方都由高级领导人负责加强双边关系的工作,委员会也促进了中新这两个在很多方面都很不同的国家的合作与更紧密的关系。中国首次委任一名中共中央政治局常委,即国务院副总理张高丽为委员会的中方主席。之前,中方主席都是政治局委员。这发出一个重要信息,显示中国有意提升这个重要的双边关系。它凸显了中新本质上的战略关系。
我们可以想象,中新携手在缅甸或印度发展绿色城市或乡镇。这正好可以显示中新关系不止可以为两国带来利益,也可以在第三国产生“涟漪效应”。是否可以在中国低线城市,复制中新天津生态城,是一个可以探讨的领域。这同新加坡参与中国西部发展的努力,及中国振兴东北的计划,是一致的。
很明显的,中国意识到新加坡对其第二和较低线城市的兴趣日益浓厚。新加坡参与其他可能的旗舰项目,可以帮助中国发展与其政府达到政治目标,尤其是在较贫穷的地区。新加坡参与中国的必要发展,也让我们可以有创意地把自身的发展经验与软件,应用在一个不同的社会-政治与经济景观。
新加坡对中国的相关性是个重要的问题。然而,为什么新加坡必须维持这样的角色,也是个重要的问题。相关性应该是双方面的。事实上,如果我们只想到新加坡可以为中国提供什么,这只会带来一个不平等的关系。平等国家间的关系,应该是对双方都息息相关的。任何一方把相关性视为单方面的,都会大大限制发展更重大和可持续关系的机会。无可否认的,这相关性的问题对新加坡更迫切。但中国认识到,它必须加强自身对新加坡的相关性也是重要的。中国大概可以不需要新加坡,但新加坡却必须同中国维持良好关系。中国是新加坡华人的文化发源地这样的族群关系,在国际现实政治中是没有什么意义的。
中新双边合作联合委员会可以在双边关系上采取全面的方式,除了政治与经济关系,社会与文化关系也应该是委员会关注的范围。我先前提到两国人民间的往来,是一个可以进一步加强的领域。这可以让一般人了解,为什么中新关系是特殊的,也不局限于政治与经济精英之间。中新两国间还有许多可以交流的空间。
新加坡年轻人对中国的态度是矛盾的,如果不是带点优越感的话。这种自1990年代便存在的心态,必须改变。明年将是充满挑战的一年。在关键时刻,尽管新加坡同中国有紧密关系,新加坡也必须采取有技巧和原则的行动。(陈庆文:作者是新加坡管理大学法律系副教授,也是官委议员。 【东盟新闻图文来源于网络,如有侵权,请联系我们删除】