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2019年:中国—东盟经贸合作应做细做实

【环球网综合报道】日前,中国东盟商务理事会执行理事长许宁宁在接受记者采访时表示,中国—东盟经贸合作应着力做细做实。

2019年双方在经贸合作方面可以干、需要干的事很多。双方互联互通合作、中国—东盟自由贸易区升级、澜沧江—湄公河合作升级、中国与东盟东部经济增长区合作,以及领域合作等等一系列方面需要推进合作;中国地方及其企业与东盟国家的有关合作需要指导、引导,以提高合作效率;中国与东盟“互联网+”等新业态合作培育、智慧城市建设合作,中国—东盟有关国家与第三方合作;特别是面对国际和地区形势的不稳定性变化,双方需要及时采取措施应对,等等。

大量合作工作的推进,需要双方应进一步明确合作目的,其目的就是长期睦邻友好,合作共赢发展;需要切实发挥已有合作机制的作用,需要调动各方资源和积极性参与推动合作;需要找准合作的切入点和着力点,重点合作领域(产业、项目)应是:关切+互补,即各方关切度高并且双方互补性强,着力“关切+互补”领域的合作易于开展和配合,易于见效。

值得强调的是,尽管合作工作有许多,但还是要注重将合作做细做实,应从“面的展开”到“质的升华”。应加强规划及政策对接的组织工作,将对接工作尽量做细。在加强中国与东盟各国的国家发展战略双边对接的同时,应加强中国与东盟多边经济规划和政策的细致对接,东盟多边经济规划包括东盟正在实施《2025年东盟共同体愿景》、《东盟经济共同体发展蓝图2025》、《东盟互联互通总体规划2025》等。

在做细做实中积极落实有关合作共识。这些共识包括:《中国东盟战略伙伴关系2030年愿景》,中国—东盟第三个《行动计划》(2016-2020),中国与东盟有关国家有关在共建“一带一路”方面的共识,《中国—东盟产能合作联合声明》,《中国—东盟关于进一步深化基础设施互联互通合作的联合声明》,中国与东盟有关国家关于澜沧江—湄公河流域合作和中国与东盟东部经济增长区合作方面的共识,中国与马来西亚新加坡文莱菲律宾东盟国家双边《联合声明》,等。

应将开放市场与产业合作等与有关经济领域合作有机结合。如果只开放市场而在加强产业合作方面力度不够,则开放市场的效果就很难体现出来,还会使东盟应当国家担忧中国产品的冲击,因此,开放市场必须和产业合作紧密结合。利用开放的市场加强产业合作,打造优势互补的产业链,形成更多的贸易创造。

中国东盟自贸区升级后,需要国内有关主管部门提出应对升级的指导意见,需要国内各有关部门加强协调。双方海关、标准、检验检疫、贸易准则标准等领域的合作均应做细,减少非关税壁垒的制约。

双方产业合作应有《行动计划》,细分行业对接,行业商会应进入角色,发挥其职能作用。应以产业合作带动贸易结构、投资结构的优化,带动中小企业合作发展。产业合作园区建设,应调动商会参与的积极性,以促进产业链配套;中国央企应在其建设中发挥重要作用,现在泰国柬埔寨印尼马来西亚越南的产业合作园区建设中缺乏央企身影。

应积极发挥中国香港在中国东盟经贸合作中的优势作用。香港—东盟自由贸易协议2019年1月生效。

RCEP在谈判的同时应打造好商界基础。力争2019年RCEP谈成的一项可干而至今一直没有干的事是:应推动RCEP成员国的商会、行业协会之间的对接、交流,发挥其在增进经贸合作的促进作用而不是制约作用。

企业的经营更应做细做实,应做好投资项目的可行性研究,签约合同应咨询专业机构,确保产品质量、工程质量、服务质量,重视处理好与当地各有关方的关系,言行应照顾到当地民众的舒适度。

许宁宁表示,相信在各方努力下,2019年中国与东盟合作将继续携手共赢并惠及地区乃至世界经济增长。

许宁宁从事了近30年中国与东盟经贸合作促进工作,在实际工作之余写作了《中国—东盟共建海上丝绸之路》《中国—东盟:合作与发展》等10余本有关东盟方面的书出版。中国—东盟商务理事会是中国与东盟对话合作机制之一。

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